La procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) consiste in un processo di valutazione di piani e programmi che potrebbero avere impatti significativi sull’ambiente e sul patrimonio culturale, contribuendo all’integrazione di considerazioni ambientali nella loro elaborazione, adozione e approvazione e, dunque, allo sviluppo sostenibile del territorio.
La VAS è stata introdotta nella Comunità europea dalla Direttiva 2001/42/CE, recepita a livello nazionale con la parte seconda del D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152 e ss.mm.ii.
Con l’art.11 del D.L. 181/2023 (“Decreto Energia”), è stata introdotta la Valutazione Ambientale Strategica (VAS) nell’ambito della procedura di localizzazione del Deposito Nazionale e Parco Tecnologico, ampliando, con un ulteriore strumento di integrazione con il territorio, l’iter delineato nel D. lgs. 31/2010.
La VAS è avviata, con il supporto tecnico di Sogin, dal Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica - Dipartimento sviluppo sostenibile, Direzione Generale Economia Circolare (DiSS/EC) e Dipartimento energia, Direzione generale competitività ed efficienza energetica (DiE/CEE) - in qualità di Autorità Procedente (AP), ed effettuata sulla proposta di CNAI (Carta Nazionale delle Aree Idonee).
La VAS è condotta, in qualità di Autorità Competente (AC), dal Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica - Dipartimento sviluppo sostenibile, Direzione Valutazioni Ambientali (DiSS/VA) d'intesa con il Ministero della cultura e con il Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, cui compete l'elaborazione del parere motivato. Il supporto tecnico-scientifico è svolto dalla Commissione tecnica di verifica dell’impatto ambientale - VIA e VAS, e in fase istruttoria, qualora richiesto, dall’ISPRA.
La procedura di VAS permetterà, quindi, di affiancare le analisi di siting per la verifica dell’idoneità delle aree CNAI, con ulteriori valutazioni volte a valorizzare lo sviluppo sostenibile dei territori in cui esse si trovano in termini ambientali, sociali ed economici.
La VAS è una procedura di pubblico interesse che coinvolge, previo avviso pubblico, diversi soggetti. Si riporta, di seguito, lo schema delle fasi della procedura VAS.
L’iter di localizzazione del Deposito Nazionale e Parco Tecnologico, con l’introduzione della VAS, prosegue il percorso verso una decisione partecipata e condivisa, grazie a un processo che accompagna l’adozione/approvazione della proposta CNAI e si estende anche alle fasi di attuazione e gestione, con la previsione e realizzazione del programma di monitoraggio.